广东消委会开出消费升级“药方”

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广东消委会开出消费升级“药方”

时间：2018-10-22 16:16:43

　　近日，广东省消委会发布了广东首份综合性农村消费专题报告。报告反映，农村消费者对农村消费环境满意度不高，服务不到位、商品少、假冒伪劣产品多等问题突出。改善农村消费环境是释放农村消费潜力，实现国家“乡村振兴战略”的重要手段，广东省该项调查及时、充分地反映了农村消费现状和新趋势，对扩大农村消费需求、改善农村消费环境提出相应的建议，受到国务院和地方政府相关部门的重视。

　　据了解，今年5月至8月，广东省消委会联合全省各地消委会开展了“2018年广东省农村消费现状调查”，覆盖除深圳以外的全省范围（深圳在2010年已完成农村城市化）。此次调查面向农村常住人口，结合线上调查问卷共获得有效样本3023个，从农村消费行为习惯、农村消费市场情况、农村消费者维权意识和现状、农村消费环境评价等维度，反映和分析广东省农村消费现状以及存在的问题。

■调查

消费行为：服务类高层次消费少

　　据《2017年广东省统计年鉴》，2013年至2016年，广东农村消费平均增速9.0%，比城市高出3.1%。调查结果显示，农村消费者每月只有约六成收入用于消费；商品消费以食品（81%）、生活用品（69%）和衣着（58%）等满足基本生活的品类为主，服务等较高层次消费存在较大激发空间，反映农村消费尚有潜力未释放。

　　农村购物方式发生较大改变，消费渠道以百货商场（65%）、网络电商（56%）和大型超市（51%）为主；七成受访者经常使用手机移动支付方式，移动支付成为除现金外最主要的支付方式。农村消费者的消费观念也非常务实理性，他们购物优先考虑质量（48%）、价格（33%），品牌和款式因素仅占比4%。

市场环境：商品类型少假冒伪劣多

　　近九成受访者指出农村消费市场存在各种问题，主要是商品类型少（45%）、假冒伪劣（39%）、商品质量差（27%）等；服务消费领域反映最突出的是服务不到位（56%）、服务态度差（37%）、虚假宣传（25%）和霸王（不合理）条款（15%）等；超过六成多受访者反映农村存在销售国家禁售商品的情况。

　　大多受访者反映网络购物在广东农村区域成为一种普遍的现象，但由于农村电商基础设施滞后、服务体系不健全，网购中存在物流时间长（52%）、农村电商的服务点少（35%）、农村区域不支持配送（31%）、网速慢（27%）等突出问题，仍有待解决。

消费维权：近四成消费者放弃维权

　　在维权意识和维权能力方面，八成受访者表示不了解消费相关法律知识，近七成受访者不知道、不清楚自身的消费权利。在遇到消费纠纷时，大部分受访者清楚维权的渠道，但因为程序繁琐、维权成本高等原因，超过七成选择放弃维权或自行解决，其中不采取任何方式维权的比例高达36%。仅19%受访者表示会主动索要发票或消费票据、8%表示会详细了解并签订相关的合同或服务条款，表明农村消费者保留消费凭证的意识和习惯仍未形成。

　　在消费观念方面，77%受访者表示充分考虑自身消费能力、51%表示不购买假冒伪劣商品、45%不买廉价劣质商品、41%选择有信誉商家，可见消费观念理智、态度端正。

消费评价：消费环境满意度低

　　对当前农村总体消费环境，53%的受访者表示“一般”，总体满意度不高。对商品或服务类型满足需求程度，仅41%的受访者表示“满足”，50%表示“一般”，9%表示“不满足”，商品类型少是主要原因。

　　对于如何改善消费环境，大多受访者建议政府及有关部门应当加强农村基础设施建设，加大监管执法力度，监督企业诚信经营，另外建议加强维权站点建设、加大普法宣传力度、加强农村消费教育的呼声也很高。

■分析

抓住机遇正视短板

　　广东省消委会指出，随着国家和广东省委省政府系列惠农政策的施行，农民经济负担减轻，农村经济得到发展，消费水平逐步提高，消费形式、消费结构、消费观念和消费习惯发生变化，农村消费市场日渐丰富多元，农村品质消费意识逐渐提升。但调查也显示出，农村消费者对整体农村消费环境满意度不高，农村消费短板与不足明显：农村市场监管较为薄弱，假冒伪劣、商品质量问题突出；农村基础设施落后，商品流通不畅，商品少、档次低、质量差的问题依旧存在；农村服务业发展不平衡、不充分，制约服务消费需求释放；农村消费者维权意识和维权能力相对不足，农村经营者诚信意识、法制观念相对薄弱；农村基层维权网络不健全，维权力量薄弱，维权人员素质参差不齐，影响消费者维权积极性。

■建议

加强治理扩大需求

　　为了营造安全放心的农村消费环境，增加农村居民在消费领域的幸福感、获得感，广东省消委会建议：

　　积极发挥新消费引领作用，以制度创新、技术创新、产品创新增加新供给，满足创造新消费，实现农村潜在消费需求的有效激发。

　　抓住农村消费的新特征，扩大农村服务消费需求，大力促进农村服务业发展；积极开展消费教育下乡工作，引导农村消费观念朝着科学、合理、绿色、安全方向转变，推进农民消费升级。

　　重视城乡消费平衡发展，加快建设新一代信息基础设施网络，推动建设农村物流信息平台，支持各类社会资本参与农村电商平台建设，进一步激活农村网络消费。

　　加大对农村市场环境治理力度，完善商品质量监管体系，规范农村消费市场秩序；强化农村经营主体责任意识，加强行业信用建设；构建新型农村消费者权益保护体制机制，加强农村维权机构建设，畅通消费维权渠道。

　　 “提高农村消费者消费水平，释放农村消费潜力是一个长期、渐进的过程。”广东省消委会秘书长杨丽娜告诉记者。为此，广东省消委会制定了工作计划，将在本次专项调查成果基础上，重点围绕日常用品、农药化肥、种子原料、食品、老年消费、网络消费、电信消费等领域，以“送法律、送知识、送服务进农村”的方式开展“品质消费教育乡村行”宣传教育活动；广泛征集“农村消费潜规则”及典型案例，发现和揭示农村消费领域存在的突出和普遍性问题，组织评选点评“十大农村消费潜规则”并向社会公布，推动全社会关注重视农村消费者权益保护，打造安全放心的农村消费环境。

编辑:陈晓莹

来源于:中国消费者报