从2017年1月1日起，国务院公布的《盐业体制改革方案》正式实施。方案要求，放开所有食盐产品价格，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。

　　本月起，新的政策已经开始实施。今后市场上的食盐价格会涨还是降?滁城食盐市场将有什么变化?普通商贸企业可否进行食盐批发经营?如何保障市民的用盐安全?日前，记者带着这些问题走访市盐务局，为广大市民解疑释惑。

改革涉及哪些内容? 定价和流通都将放开

　　记者日前从市盐务局了解，这次盐务改革主要内容首先是放开食盐价格，今后食盐出厂、批发和零售价格将全面放开，由企业根据经营成本、市场供求关系等因素自主确定，就是说，食盐价格将不再由国家来确定而是由市场来确定。二是放开食盐流通批发渠道，允许有资质的食盐定点生产企业进入到食盐流通和销售领域并且可跨区域经营。三是打通全国食盐市场，取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定，食盐批发企业可跨区域开展经营。

食盐价格会不会有变?必要时政府会干预

　　盐粒虽小、关系民生，食盐价格波动受到市民关注。全面放开食盐价格后，企业可以自主定价，有市民担心，食盐价格会不会因此大幅上涨?市盐务局相关工作人员表示，市民对此无需多虑。食盐是生活必需品，盐价虽然放开，但物价部门将会加强对食盐价格的监管，一旦出现大幅度的波动，特殊情况下可以依法采取价格干预或者其他紧急措施，防止普通食盐价格在短时间内出现异常波动。倘若市场出现故意囤积食盐，哄抬物价，扰乱市场秩序等行为，物价、盐政等部门将根据有关法律对上述行为进行查处。

　　据了解，市民平时烹饪用盐量相对较少，每年户均食盐消费量并不大。总体来说，食盐价格波动对市民生活不会有太大的影响。相对而言，餐饮业、食品加工、卤菜摊点等用盐量较大的群体可能对盐价的涨跌会有比较明显的感受。

改革后市场会有啥变化?食盐品种会更丰富

　　除了价格，这次改革对滁城食用盐市场还会带来哪些变化?日前，记者走访了滁城几家超市，在中都大道上一家小型超市内，记者看到调味品区域只有三种袋装食用盐，均为一个厂家生产的，价格在2—3元之间，而同一区域内的白糖却有十几个品牌。据市盐务局有关人员介绍，之所以会这样，是因为之前的政策规定了食盐批发企业只能在指定区域销售。改革之后，这一状况将逐渐得到改变，因为更多的食盐生产与销售企业可以进入食盐批发销售渠道，将会带来更多品种和产品。到时，市场上不但有现在常见的普通盐，还会出现高价的食盐，以满足不同消费群体对不同品质和价位食盐的需求。

网上也能买卖食盐了?有些盐市民是可以网购的

　　自从盐业体制改革传出将取消食盐流通区域限制的消息后，外地有媒体报道称改革后将可以“网购食盐”。那么滁城本地的网友或者电商们，是否能从网上淘到全国各地的特色食用盐或者将本地的一些特色食用盐销售到全国各地呢?“随着改革的逐步推进，网友是可以通过电商平台买到食用盐的，但是相关部门对于开展食盐电子商务的企业有明确规定。”据该工作人员介绍，国家工信部和国家发改委对开展食盐电子商务的企业资质规定是，只有持批发许可证的食盐批发企业才可以进行网络销售，还要将资质证书置于电子商务网站醒目位置，而且销售区域是有一定限制的。因为，省级食盐批发企业在销售地省份备案后才可以在该省份销售，市级批发企业只能在省内跨区域销售。从这角度看，外地有食盐批发资质的企业只有在安徽省有关部门备案后，才可以通过电子商务向我省网民销售食盐。至于本地普通电商是不可能取得从事食用盐网络销售资质的。

人人都能经营批发食盐?普通商贸企业不准进入

　　在一般消费者关注食盐价格的同时，也有一些人关注的是“放开食盐流通批发渠道，允许其他企业进入”这一改革内容。

　　据市盐务局的相关人员介绍，刚传出2017年盐业体制改革的确切消息后，就有一些企业和个人前来打听，能否从事食盐批发经营活动。“盐业体制改革，以现有的食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数，不再核准新增食盐批发企业”，据该工作人员介绍，所以从现在起能从事食盐批发活动的企业只能是现有的有资质的食盐定点生产企业和食盐批发企业(各级盐业公司)，任何单位和个人未取得定点食盐生产许可证、食盐批发许可证的情况下，不得生产、批发食盐。在本次改革之前，我市只有市、县盐业公司具有食盐批发资质。

如何保障食盐安全?政府部门将建立食盐储备

　　虽然每个家庭每日对食盐的用量很少，但作为生活必需品，确保食盐市场安全一点也不能大意。

　　记者从《盐业专营办法》修订征求意见稿中也看到，盐业改革后我国将建立由政府储备和企业社会责任储备共同组成的全社会食盐储备体系，其中政府储备不低于本地区1个月食盐消费量，企业储备不低于正常情况下1个月的平均销售量，遇有自然灾害和突发事件发生时，要及时采取投放储备等手段，确保食盐安全稳定供应。

　　我国曾是碘缺乏病最严重国家之一，作为防治碘缺乏病的重要载体，碘盐在碘缺乏病的防治过程中“功不可没”。实行改革后是否会有生产企业为了追求企业利润而影响碘盐的供给。市盐务局的相关工作人员告诉记者，市民大可不必为此而担心。据其介绍，在《盐业专营办法》修订征求意见稿中也提出，要求食盐生产企业生产的食盐要以碘盐为主，所以即便盐业体制改革了，市场上的碘盐供应也是有保障的。

编辑：吴月峰

来源于：安徽网